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        • 索 引 号:370403/2022-00066
        • 主题分类:国民经济和社会发展规划
        • 发布机构:区发改局
        • 成文时间:2022年03月23日
        • 文  号:
        • 发文时间:2022年03月23日
        • 标  题:365客服电话_365完美体育官网入口_best365官网体育投注2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划
        • 效力状态:有效

        365客服电话_365完美体育官网入口_best365官网体育投注2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划

        365客服电话_365完美体育官网入口_best365官网体育投注2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划

        一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

        2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。面对全国疫情零星散发和经济下行压力持续加大的复杂局面,在区委的坚强领导下,全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“先把经济搞上去”,立足“四区两高地”目标定位,聚焦“工业强市、产业兴市”部署,牢固树立“快就是大局”意识,扎实推进三年攻坚突破行动,全力以赴强工业、兴产业、优环境、聚人气,经济社会发展呈现稳中有进、持续向好的良好态势,实现“十四五”良好开局。主要表现为:综合实力显着增强。预计全年实现生产总值同比增长14.18%;一般公共预算收入同比增长36.6%,其中税收占比达到87.9%;固定资产投资同比增长19%,规模以上工业增加值同比增长6.6%,社会消费品零售总额同比增长15.1%。经济结构不断优化。三次产业比调整为5.6:36.4:58,“四新”经济增加值占GDP比重达到25%,高新技术产业产值占工业总产值的比重达到19%。民生福祉持续增进。全年民生投入达到23.93亿元,基本养老保险参保率达到95%,城镇、农村居民人均可支配收入分别同比分别增长8.2%、10.7%。具体工作中:

        (一)全力以赴稳增长、促转型,产业升级步伐加快。围绕打造资源型城市转型先行区,全面落实“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动。夯实传统产业发展基础。优化提升机械制造、食品加工、造纸等传统产业,中力智控阀门生产线、鼎祥绿色环保建材一期、银顺奔彭全自动流水线、正鹏矿渣微粉一期建成投产,青啤(枣庄)工厂一期试生产,奥瑞金易拉罐项目、合兴智能包装等项目加快推进;年度实施的30个工业技改项目顺利推进、完成投资9.1亿元,智赢门窗等7个项目建成运营。持续壮大高端化工产业,新建高分子新材料、易石化工等精细化工项目8个,二氧化碳合成食品添加剂项目建成试生产,潍焦薛城能源公司营业收入突破百亿元大关,薛城化工产业园实现营业收入141.6亿元、纳税5.4亿元,分别增长103.08%、65.25%。加大新兴产业培育力度。韦地科技核电站装卸料机智能化改造项目建成运营,医疗智谷大健康产业园入驻医疗器械企业36家。实施奚仲文旅综合体、薛国文旅综合体等服务业项目12个,新引进天风证券、恒丰银行等金融机构5家,阿里巴巴跨境电商产业园建成运营。枣庄港通用泊位工程建成使用,年吞吐能力提升至1000万吨。扎实推进项目建设。紧盯带动性强、成长性好的重点项目,全力解决用地、资金、规划、环境容量等要素制约。20个省级重点项目全部开工,完成年度投资计划的140.29%;15个市级重点项目全部开工,完成年度投资计划的149.33%;100个区级重点项目计划年内开工70个,已开工68个,已完工或试生产42个,完成年度投资计划的128.84%。加大对上争取力度,全年累计争取到位各类转移支付资金10.5亿元;成功发行专项债项目7个、债券额度10.22亿元,较上年增加2.13亿元。持续增强创新能力。加强创新平台建设,年内新增市级以上创新平台10家、国家高新技术企业5家、市级科技型中小企业22家、“小巨人”企业2家,完成省级科技型中小企业入库备案65家,组织2家企业进行院士工作站备案。高标准抓好招才引智,组织申报“枣庄英才”2人,储备高层次人才项目6个,1人通过国家级海外高层次人才专家评审,嘉驰化工获得“创业枣庄共赢未来”高层次人才创业大赛并列第一名。

        (二)持之以恒抓建设、精管理,城市品质持续提升。围绕打造主城区核心区,深入实施城市品质提升三年行动,着力拓空间、提品质、聚人气,全面建设现代化市驻地。城市空间不断优化。顺利完成西小、东巨山、曹沃、来泉庄、何庄片区258万平方米房屋征收,潘庄安置工程完成回迁,薛庄、四里石一期安置工程建设顺利。重启建设中央天街、众信大厦等4处烂尾工程,改造国浩美都、光明西苑等老旧小区65个,永福中路片区获批省级老旧小区改造试点项目。功能配套日趋完善。新建、提升城区道路11条,世纪大道、京台高速公路扩建工程竣工通车,长江路上跨、黄河路下穿立交桥正加快推进。实施城市供热改造、雨污管网分流改造工程,铺设各类管网59.7公里。高标准改造提升凤鸣湖、龙潭公园、龟山公园,新引进洲际酒店、水发国际酒店等高品质酒店4家,铁道游击队景区获评国家4A级旅游景区。建成生态街巷18条、“口袋公园”31个,城区绿化覆盖率提升到43.9%。城市管理日益精细。加快推进智慧城市建设,新建路侧综合智慧基础设施,完善公交站点、路灯照明、充电桩等。加大整脏治乱力度,开展环境卫生、交通秩序整治,严格管理建筑垃圾运输,持续规范电动三轮车、四轮车出行,城市更加整洁有序,顺利通过国家卫生城市复审。

        (三)统筹兼顾抓乡村、促振兴,农村面貌不断改善。围绕打造城乡融合发展模范区,以“双十镇”建设为抓手,着力补短板、扬优势、强基础,推动乡村振兴提质增效。发展现代农业。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,新建高标准农田1.86万亩,粮食综合生产能力不断提升。实施高质高效农业示范园三年创建行动,新培育市级以上新型农业经营主体21家,新认证“三品一标”农产品6个、市级以上知名品牌4个,市级以上农业龙头企业达到67家。“沙河崖青萝卜”获评省级知名农产品企业产品品牌,成功注册地理标志证明商标,7个村入选省级乡土产品名品村。规划建设乡村休闲旅游精品线路4条,十里湾、石榴园成为农文旅融合发展的示范片区。深化农村改革。实施“破十攀百”攻坚行动,完成全市首批集体经营性建设用地入市交易,敲响全省农村集体资产产权进场交易的第一槌。集体经济收入10万元以下村全部清零,百万元以上村达到16个,周营镇被评为山东省乡村振兴示范镇。改善人居环境。全域推进美丽乡村建设,创建市级示范片区4个,新改建农村公路23公里,户户通实现高标准全覆盖,十里湾·田园沐歌片区基本建成,白楼湾湿地公园获评国家3A级旅游景区;建成美丽乡村示范村91个,张庄村获评全市唯一全国生态文化村。

        (四)尽心尽力惠民生、强保障,民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想,办实办好惠民实事。严抓疫情常态化防控。落实动态监测、随访登记和隔离检测等措施,坚持“应检尽检”“人物同防”,累计核查管控疫情重点地区入薛返薛人员1.9万余人,累计接种疫苗92万剂次,8.9万人完成加强免疫,疫情防控成果得到持续巩固。社会事业全面发展。千方百计扩大就业,城镇新增就业6475人,城镇登记失业率控制在2%以内。纵深推进教育建设年行动,改造提升学校8所,建成使用市驻地学校10所,“四项”服务惠及8.65万中小学生,8名学生考入清华、北大。积极打造健康薛城,区人民医院感染性疾病综合楼、中医院新冠病毒核酸检测实验室、亲和源老年服务中心建成使用。持续增强民生保障,提高城市、农村低保标准和特困人员救助供养基本生活标准,发放各类补助救助资金8100万元,惠及困难群众2.1万余人。社会治理安定和谐。深入推进集中治理重复信访、化解信访积案专项活动,省、市领导包案信访件在全市率先“清零”。开展平安建设重点领域风险隐患大排查大整治,扎实开展“六好九无”平安村(居)创建,积极推进扫黑除恶专项斗争常态化。开展安全生产大排查大整治活动,强化应急管理基层基础建设,全省安全生产执法百日攻坚推进现场会、全省应急物资储备体系建设现场会在我区召开。生态环境明显改善。扎实开展“山水林田大会战”,推进荒山披绿、河道治理、山体修复等十大工程,完成千山“引水上山”、工矿废弃地复垦利用等项目27个,生态治理破损山体3处,新增及更新造林4230亩。深入开展“1+8”专项行动,扎实开展污染防治攻坚百日决战,排查整治危废企业53家,主要河流断面水质稳定达标。

        2021年全区经济社会发展计划执行情况总体较好,但也存在一些问题和不足:传统产业比重较大,新兴产业规模尚小,产业发展方向不明,新旧动能转换任务艰巨;土地、煤耗、污染排放指标等要素保障趋紧,影响了部分企业正常生产和项目落地建设;棚改回迁安置任务重,城市基础设施配套欠账多,市驻地吸引力、承载力不强;医疗、就业、养老服务等供给与人民群众期盼仍有差距。这些问题需要依靠发展逐步加以解决。

        二、2022年全区经济社会发展预期目标和主要任务

        今年总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,统筹疫情防控和经济社会发展,聚焦“先把经济搞上去、集中精力强工业”,围绕“打造首善之区”这一目标,突出产业转型升级、城市品质提升“两大重点”,坚决做到服从大局、市区一体、融合发展“三个坚持”,全力实施转型发展先行区、文明宜居引领区、现代服务聚集区、教育康养示范区、枢纽经济标杆区、文化旅游特色区“六区共建”,奋力开创社会主义现代化强区建设新局面。

        2022年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%、力争10%,一般公共预算收入增长10%、力争12%,固定资产投资增长10%、力争12%,规上工业增加值增长10%、力争12%,进出口总额增长20%、力争25%,实际使用外资增长25%、力争30%,社会消费品零售总额保持稳定增长。居民人均可支配收入增长8%、力争9%,其中,城镇居民人均可支配收入增长8%左右、力争9%左右,农村居民人均可支配收入增长8%以上、力争9%以上。围绕实现上述目标,重点做好以下五个方面的工作:

        (一)构建现代产业体系,夯实高质量发展基础。深入落实“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动,做大做强工业、做优做活现代服务业,加快培育形成具有薛城特色的产业体系。推动工业转型升级。坚持工业强区战略不动摇,加快向高端化、智能化、绿色化升级,向价值链中高端攀升。化工产业向精细化工转变,延伸煤焦油深加工和新材料、新能源产业链,构建MTO(甲醇制烯烃)及下游深加工等精细化工产业链。抢抓国家推动资源型地区加快转型政策机遇,谋划实施潍焦薛城能源精细化工百亿产业园,加快建设超高功率电极材料、嘉益新材料孵化产业园、高档石墨烯环保新材料等项目,推进粗酚精制二期、锂盐电池材料生产线、锂电池负极材料项目。造纸产业向特种化、规模化发展,推进130万吨造纸产业园建设,启动远通纸业牛皮卡纸技改项目,加快建设海象纸业25万吨纺筒原纸项目。食品加工产业提高产品附加值、打造知名品牌,建成青啤智慧物流园、夫宇绿色食品产业园、合兴智能包装项目,加快建设奥瑞金易拉罐项目,鼓励银牛面业、隆润食品、晟达菲尔等企业技改升级。绿色建材产业向新型建材、装配式建筑发展,建成石灰岩梯级综合利用、城市呼吸一体化、建筑固废资源化综合利用、高分子碳酸钙资源化利用项目,加快推进正鹏矿渣微粉二期、三一齐鲁智能建造产业园、泰山石膏扩建项目。装备制造产业加强技术引进和自主研发、向智能制造转变,启动建设金正实业循环式生产技术提升改造项目,推进云端机器人项目,支持智赢门窗、通晟实业等企业引进技术、资本,提升研发能力,新上智能生产线。医药健康产业向医疗器械、诊断试剂、健康食品等领域发展,依托医疗智谷大健康产业园,引进医药“链主”企业,力争再引进企业6家、孵化项目10个。加快服务业提档升级。聚焦产业转型升级和居民消费升级需求,推动现代服务业做优做活,成为拉动经济增长的重要动力。推动生产性服务业专业化、高端化发展。大力发展枢纽经济。依托区位交通优势,抓住多式联运发展新机遇,促进临港产业、内河水运、物流园区三位一体发展,做大做强临港产业园。依托枣庄港薛城作业区、粮食仓储物流中心,发展粮食、建材、煤炭等大宗商品物流,实施长河港业铁路专用线、薛城能源铁路专用线改扩建等工程,推进薛微航道扩建工程、枣庄保税物流中心(B型)等项目;完善现代物流体系,加快建设青啤智慧物流园、伟伦物流示范基地,促进现代物流、仓储配送深度融合。积极培育现代金融业。发挥市驻地优势,引进外资银行、股份制银行、保险公司、证券公司等多元金融机构,积极发展互联网金融、股权众筹、租赁、金融中介等业态,提高金融服务实体经济能力。加快发展楼宇经济,充分利用双子星城市广场、天衢商贸城、德鑫广场、瀚景名座等楼宇,引进企业总部以及财务公司、科研中心、营销中心等总部型机构,培育研发设计、咨询中介、数字经济等新业态,打造“立体经济”新亮点。推动生活性服务业便利化、品质化发展。扩大优质消费供给,结合城市开发改造,科学布局城区商业业态,加快建设奚仲文旅综合体、凯润步行街,大力引进名品名店,打造万洲第一街、天穹·新视界等夜间经济聚集区,提升城市商业品质。优化提升批发市场和农贸市场,支持便利店品牌化、连锁化,打造“15分钟便民生活服务圈”。顺应群众需求,推动养老托幼、家政服务、医疗保健等服务消费领域加快发展。举办文化和旅游惠民消费季、啤酒美食文化节等节会活动,开发一批古薛文化游、采摘游等线路,满足群众精神文化消费需求。促进企业提质增效。做大存量挖潜力。培育壮大企业梯队,充分发挥龙头企业带动作用,支持潍焦薛城能源有限公司、青岛啤酒(枣庄)有限公司、远通纸业(山东)有限公司等与上下游配套企业开展产能协同、技术合作、联合攻关,推动链条延伸、规模扩张;支持北斗风机、雪峰制冷等企业加快形成规模优势、集聚效应。持续推动“个转企”“小升规”“规改股”,力争全年完成51家“四上”企业升归纳统。开展“技改焕新行动”,扩大制造业设备更新和技术改造投资,加快推进总投资60亿元的40个技改项目。鼓励企业实施“零增地”技改,支持企业参与两化融合、上云用云、5G工业领域应用,增强企业竞争力。做优增量强支撑。坚持领导带头招商、全员参与招商、实施精准招商,着力提高招商引资实效。聚焦精细化工、装备制造、绿色建材等产业,紧盯重点区域和“头部企业”,综合运用产业链招商、园区招商、基金招商、合作合资等多种形式,招引一批延伸产业链、补短板增优势的项目。完善招商引资项目洽谈、签约、开工动态管理机制,着力解决招商引资项目落地慢问题。

        (二)推动产城融合发展,建设高品质市驻地。扛牢市驻地责任担当,坚持市区一体,拓展发展空间、提升承载能力,走好以城聚产、以产兴城的产城融合发展之路,不断提升城市品质。拓展城市发展空间。推动城市扩容提质。坚持“东融、西跨、南展、北进、中提”城市发展战略,结合国土空间规划修编,突出城区向东向南发展。向东做好新城区域村庄防违控违,加快推进东巨山、来泉棚改工程,建设长江路东延,推动与枣庄高新区融合发展;向南以鲁南产学研协同创新示范区、枣庄学院新校区为依托,谋划发展高校经济“生活圈”、“产业圈”,实施山东煤炭卫校迁建,实现城市向南有序滚动开发。加快实施京沪铁路以西区域开发改造,推动薛微同城发展,打造更具辐射力、带动力和吸引力的城市西部区域。加速城市更新步伐。加快棚户区和城中村改造,启动实施曹沃、古井棚改回迁工程,加快建设临山、四里石一期、何庄棚改工程,完成八一社区、龙潭社区等56个老旧小区改造。优化交通路网体系。改造提升长白山路、珠江路、德仁路、永福路、永兴路、燕山路,完成常庄三路东西延、昆仑山路、韩龙山路、厦门路西延等道路建设。提升区域综合路网互联互通能力,加快长江路上跨立交、黄河路下穿立交、郯兰线(岩湖至峄城段)大修工程,启动建设济枣线张岭出口、日定线大中修、枣欢线改建工程,提升主城区辐射带动力。提高城市承载能力。完善城市功能配套。统筹实施热力扩容、水质提升、绿地提质,完成钱江路、海河路等供热主管网建设,实施黄河路以南、长江路以北区域雨污分流改造工程,铺设各类管网25公里,建成运营区第二污水处理厂、铁西水厂,日供水能力达到13.5万方、污水处理能力达到13万吨。新建、改造大马山郊野公园、啤酒小镇南游园、奚仲广场、沿河公园、锦阳河公园和15处“口袋公园”。提升城市管理水平。坚持智慧赋能城市管理,加快智慧城市建设,统筹推进市政、园林、环卫、停车等数字化、智能化建设和改造。加强环卫设施、城市公厕、公共停车位建设,新建垃圾中转站2处,实施陶庄垃圾填埋场综合整治,新改建城市公厕20座。加快物业公司标准化建设,切实提高物业服务管理水平。重拳整治城市“十乱”,规范电动三轮车、四轮车出行,精准治理餐饮油烟、渣土运输、占道经营等顽疾,巩固国家卫生城市创建成果。提升园区发展能级。充分发挥产业园区载体作用,完善开发区发展规划,围绕“一区五园”发展格局,做好产业布局,推进产业集约集群发展,形成主导产业更加突出、产业链条更加完整、质量效益更加向好的发展态势。深化开发区体制机制改革,用好“管委会+公司”运营模式,探索运用市场化手段建设运营开发区,将开发区打造成为优质企业的集聚区、转型升级的引领区。改善园区“硬环境”,加强园区基础设施建设,加快道路交通、供水供电、排水排污等配套设施建设,提高园区承载能力。优化园区“软环境”,加快出清闲置企业,盘活低效闲置用地120亩以上,建设标准化厂房10万平方米以上,搭建物流中心、融资担保等服务平台,实现企业“拎包入驻”。积极寻求与高新区、枣矿集团深度合作,在项目、园区建设等方面加强合作,探索互利共赢的双向合作模式。

        (三)实施乡村振兴战略,促进城乡协调发展。深化农业农村改革。深化省级农村改革试验区建设,推进集体建设用地经营权入市、农村集体产权制度改革,盘活农村闲置资产资源,保障农民财产权益。推动村级集体经济提质增效,实施集体经济三年强村行动,持续推进村党组织领办合作社,力争收入50万元以上村突破50个、百万元以上村突破20个。推广“鲁担惠农贷”等涉农金融产品,引导工商资本、社会资本投向农业农村。大力发展现代农业。夯实农业发展基础,严守耕地红线,新增高标准农田4万亩,确保粮食总产量稳定在22万吨以上。以现代农业示范基地、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇为载体,大力发展蔬果种植、畜禽养殖加工等特色农业,支持企业建设高质高效农业示范园,建成数字农业果蔬工厂、黑牛智慧农业产业园等项目,新培育农业示范园10个以上、农业龙头企业3家以上,新认定“三品一标”5个以上。加快推动农旅融合,推动乡村休闲旅游与新型城镇化、农业现代化、现代服务业融合发展,拓展观光采摘、农耕体验、文化休闲等新业态,打造更多乡村休闲旅游目的地。加快建设美丽乡村。坚持规划先行、有序推进,结合国土空间总体规划,推进实用性村庄规划编制。加大农村基础设施建设力度,实施农村道路、饮水安全等提升工程,提高农村主干道通行能力,新改建农村公路18公里,推动5G网络、快递物流等向农村延伸。开展农村人居环境整治提升五年行动,提升城乡环卫一体化水平,统筹推进“厕所革命”、生活垃圾和污水治理工作,推动村容村貌更加洁净有序。深入推进美丽乡村建设,坚持村庄连片打造、风貌连片提升,建成市级以上示范村8个以上,优化提升示范片区5个,实现美丽乡村全覆盖。

        (四)持续深化改革创新,充分释放发展活力。实施重点项目带动。抓住黄河流域生态保护和高质量发展、鲁南经济圈、微山湖地区县域协同发展等战略叠加机遇,盯紧国家政策导向和资金投向,突出基础设施、科技创新、产业发展等领域,挖掘投资潜力,积极谋划储备一批投资规模大、带动能力强、经济社会效益好的项目,争取更多项目进入上级政策、资金扶持盘子。牢固树立“快就是大局”意识,坚持“项目任务化、任务清单化、清单责任化”,分类施策、统筹推进,重点抓好总投资631.55亿元的85个重点项目,确保年内完成投资90亿元以上。完善项目全生命周期管理服务机制,提高服务项目的针对性和实效性,着力解决影响项目建设进度的突出问题,形成支持项目、服务项目的强大合力,力促早开工、早投产、早达效。深化重点领域改革。深化国资国企改革,实施国企改革三年行动,加快建立现代企业制度,推进混合所有制改革,推动国有企业聚焦主责主业,增强综合竞争力。加快投融资体制改革,提高政银企融资对接效率,组织开展常态化银企对接活动,引导金融机构适度扩大信贷投放、收回再贷、展期续贷,帮助中小企业拓宽融资渠道、降低融资成本。扩大直接融资规模,建立上市挂牌后备企业资源库,推动远通纸业港股复牌。推进要素市场化配置改革,深化“亩产效益”评价、“标准地”改革,加快盘活潍焦老厂区等低效闲置用地,年内复垦工矿废弃地320亩、新增耕地占补平衡指标800亩,切实提升要素配置效率。强化创新驱动发展。加强创新平台建设,聚焦主导产业提升和新兴产业培育,鼓励企业建立研发机构,深化与复旦大学、上海交大、浙大(山东)工研院、上海有机所等知名高校和科研院所合作,年内新增市级以上创新平台18家。引导企业走“专精特新”发展之路,实施“科技型中小企业培育计划”“科技小巨人企业培育计划”,新增一批市级科技型中小企业、高新技术企业、“小巨人”企业。加速集聚创新人才,深化政企联动,继续实施“领军人才领航计划”,引进高层次人才和领军人才团队,靶向引进高端人才20人以上。着力提升人才服务水平、优化人才发展环境,确保人才“引得进、留得住、用得好”。持续优化营商环境。纵深推进“放管服”改革,加大流程再造力度,提升“一网通办”“一次办好”能力,促进审批服务提质、企业办事提速,打造“无证明城市”。持续推进基层便民服务平台建设,提高镇街便民服务中心“一窗受理”服务水平。坚持把企业的事当成自己的事,完善常态化联系服务对接机制,全力以赴为企业纾难解困,当好有呼快应、无事不扰的金牌“店小二”。设立“企业家日”、“金融家日”,对企业经营状况佳、创业创新能力强、履行社会责任多等贡献突出的企业家给予表彰奖励,打造激励企业家干事创业的营商环境。加强社会信用体系建设,实施信用分级分类监管,及时兑现惠企政策,严格做到言出必行、有诺必践。

        (五)切实增进民生福祉,提升群众获得感幸福感。持续抓好疫情防控。慎始如终加强疫情防控,落实“四早”要求、压实“四方责任”,精准精细执行防控措施,扎实做好境外来薛人员、“六类重点人员”以及进口冷链食品、非冷链物品的监测管控。安全高效推进疫苗接种,加快构建全民免疫屏障。定期开展全要素实景演练,提高疫情应急处置能力。深入做好疫情防控宣传,切实织密织牢“外防输入、内防反弹”防控网。提高社会保障水平。全力保障就业稳定,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强职业技能培训;持续推动创业带动就业,落实好创业补贴、创业担保贷款等扶持政策,年内新增城镇就业5600人,城镇登记失业率控制在市下达目标以内。进一步扩大社保覆盖面,实现应保尽保。统筹城乡社会救助体系,完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。强化返贫动态监测和政策帮扶,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。大力发展社会事业。推进教育均衡发展。合理布局教育资源,实施舜耕中学、临山小学等10所老旧校园改造提升项目;全面落实“双减”政策,巩固“县管校聘”改革成果,持续提升教育教学质量,争创全国义务教育发展优质均衡县。深化“健康薛城”建设。实施区疾控中心改扩建等项目,建成新城卫生服务中心,提升公共卫生服务水平。提高养老服务能力,加快推进社会力量兴办和社会化运营日间照料中心建设,完成亲和源康养中心三期主体工程,改扩建区域性养老服务中心3处,新建社区日间照料中心7处。推动文体事业繁荣。抓好全国文明城市创建,广泛开展送戏下乡、全民健身等文化惠民活动,持续推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。统筹抓好民族宗教、妇女儿童、双拥共建、老龄等工作。着力改善生态环境。坚持生态优先、绿色发展,认真落实“碳达峰、碳中和”重大决策部署,坚决遏制“两高”项目,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,强化大气污染联防联控,统筹推进工业源、移动源、扬尘源、生活源和农业面源综合治理,着力改善大气环境质量。实施水污染治理、水生态修复,抓好南四湖流域水污染综合防治,基本消除农村黑臭水体,推进河湖库塘水系连通、生态调水补水,确保出境水质稳定达标。加强土壤污染源头管控和安全利用,加快推动生活垃圾分类、化肥农药减量化、白色污染治理等工作,持续改善土壤环境质量。治理破损山体4处,新建美丽河湖8条,新增、更新造林面积3500亩,推动纳山入城、碧水绕城、绿荫满城,争创国家级生态文明建设示范区。完善社会综合治理。加快法治薛城建设。全面推进依法治区,完善行政决策程序制度,推动严格规范公正文明执法,扎实开展“八五”普法,争创省级法治政府建设示范区。深化平安薛城建设。推动扫黑除斗争恶常态化开展,对各类违法犯罪行为“零容忍”,严防危害公共安全事件。树牢底线思维,做好金融风险防范化解工作,妥善应对科技、网络等新型领域风险。落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,提高风险防控和应急处置能力。完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制,深化“诉源治理”,确保社会大局持续和谐稳定。

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